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你情我愿的“放弃缴纳社保协议”,幼儿园要支付经济补偿金吗?

来源:一杰早期教育 发布时间:2017-09-27

 

        一杰早期教育在园长培训过程中经常收到这样的法律咨询:一部分幼儿园和老师达成一致,签订《自愿放弃缴纳社保协议》——

        由于老师本人原因,主动放弃在幼儿园办理社会保险和社会保险局规定的一切保险,由本人在幼儿园领取保险补助自行办理,在职期间及离职以后不再要求幼儿园为本人补办上述保险,如果由于本人的决定而引起社保局对幼儿园的处罚,由本人负责。这样的协议是否有效了,幼儿园要支付经济补偿金吗?

 

        针对以上问题,一杰幼儿园法律培训讲师史金霞女士从法律的角度做出了以下的解答:

你情我愿的“自愿放弃缴纳社保协议”,单位要支付经济补偿金吗?

        在现实生活中,一部分单位员工对于社保的了解不多,参保的意识也不强,认为虽然缴纳社保是可以得到养老、医疗等方面的支持,但在缴纳五险一金后得到的工资更少,出于各方面的原因,他们主动表示放弃社保,并与幼儿园达成一致,由园所将这部分未缴纳社保费用以工资的形式补贴。

 

        但如果有老师在向幼儿园提出解除劳动关系时,以幼儿园未为其缴纳社会保险为由辞职并要求幼儿园支付被迫解除劳动合同的经济补偿,幼儿园需要支付经济补偿金吗?

        对此问题,史金霞女士表示法院目前并无统一裁判意见。

        一种观点是认为应当支持,理由是依据《中华人民共和国劳动法》第七十二条规定:“社会保险基金按照保险类型确定资金来源,逐步实行社会统筹。用人单位和劳动者必须依法参加社会保险,缴纳社会保险费。”

        另外,根据 《社会保险费征缴暂行条例》第4条规定:“缴费单位、缴费个人应当按时足额缴纳社会保险费。”

        “足额”包括四重意思:缴费年限要足;缴费险种要足;缴费人数要足;缴费数额要足。

        因此,按时足额为职工缴纳基本养老保险费是用人单位应尽的义务,如果单位违反法律规定不缴纳社保,就应该依法承担法律后果,而不是由双方自由决定是否缴纳。

        所以幼儿园和老师虽然签订了放弃购买社会保险的承诺,双方通过发放社保补助的形式而不向社会保险经办机构缴纳社会保险费,但双方之间的上述约定违反了国家现行法律、行政法规的强制性规定的义务应认定为无效。

        例如,北京地区对此坚决支持经济补偿,广东地区可支持经济补偿,但给予单位合理期限办理(用人单位在合理期限内拒不办理则支持劳动者解除合同获得经济补偿)。

 

        另一种观点是认为不应当支持劳动者的要求,理由是双方约定一致,并且单位已经向员工每月支付了保险补助,不符合用人单位支付解除劳动关系经济补偿金的法定条件,劳动者自愿表示不缴纳社保,就应当对其行为的法律后果有预知,自愿承担该法律后果,只要确定是一种真实意思表示,就不应该得到支持,如江浙地区对此问题坚决不支持经济补偿。

        关于“员工自动放弃缴纳社保,由幼儿园发放补贴,事后反悔,是否可以要求单位支付经济补偿金”这个问题,实务中并无统一的做法。

        但一杰幼儿园法律培训师史金霞老师认为,为了减少园所不必要的法律风险,同时也给员工提供必要的保障,建议幼儿园在了解《劳动合同法》、《劳动法》等法律、法规的前提下为老师购买社保。

 

不缴纳社保,法律风险有哪些?

        幼儿园和老师签订这份协议,看似合情合理,但实际上对于双方都是不利的。

        对于幼儿园而言,大部分地区对于“自愿放弃缴纳社保协议,事后反悔,主张解除劳动的经济补偿金”问题持肯定的态度,即坚决支持经济补偿,在这种情况下,幼儿园面临的风险如下:

        其一,如果老师自愿不缴纳社保,但事后以幼儿园未为其缴纳社会保险为由辞职并要求幼儿园支付被迫解除劳动合同的经济补偿,幼儿园则有可能面临高额赔偿;

        其二,幼儿园还面临着被行政处罚的法律风险,《社会保险法》第八十六条规定,用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款;

        其三,如果幼儿园未缴纳这部分费用,员工在上下班途中非本人主要责任交通事故,还包括工作过程中突发不明疾病死亡或者在48小时内抢救无效死亡等这些无法预料的突发情况时,所有的工伤待遇都由幼儿园来承担,而无法通过工伤程序来解决;

        其四,没有医疗保险,本应该由社保部门报销的医疗费就全部转嫁到幼儿园责任上,如果员工重病,幼儿园得不偿失。

        人的一生最难预测的,是疾病和意外伤害。社保目的在于保障劳动者因暂时或永久丧失劳动能力以及失业时获得生活保障,如果老师未缴纳社会保险,自己看病报销医疗费用、孕产女工享受产假、津贴等这些责任都应该由自己承担。

        因此,对于老师来说,也应该了解社保具体的重要性及作用,不能仅仅简单考虑投入与享受的差额,现实生活中会存在很多不可抗拒的因素,例如突如其来的大病,如果每次生病都要自己承担如此高额的医疗费,对于一个家庭来说,经济压力不堪设想。

        社保涉及未来就医、养老,甚至再就业,所以是必须的,并不是我们认为的可有可无,无论是买房、疾病、养老、生育、工伤、失业都可以做到全面的保障,也是对自己未来的保障。

 

        一杰幼儿园法律培训讲师史金霞女士建议:社保早已渗透到我们生活中的各个角落,不可或缺。作为单位,应该承担其为员工缴纳社保的责任,对员工的权益进行切实的保障,身为员工,也必须增强自己社保缴纳的意识。

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        作者|史金霞女士深圳市一杰早期教育科学研究院幼儿园法律研究员,西北大学法学硕士。曾在陕西渭南幼儿师范学校、渭南高新区社会事业局、甘肃天水龙园幼儿园、浙江嘉兴诺亚舟国际幼教集团、湖南长沙民办教育协会、祁东县民办教育协会等50多家园所及机构开展“一杰幼儿园基本法律普及课程”培训专题。

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